سند جمركي للمستوردين الجدد من الصين

استيراد البضائع من الصين إلى الولايات المتحدة لأول مرة، لا يقتصر الأمر على سعر المنتج وتكلفة الشحن فقط. قبل الإفراج عن شحنتك، قد تطلب الجمارك وحماية الحدود الأمريكية سندًا جمركيًا لدعم عملية الاستيراد.

يشرح هذا الدليل ماهية الكفالة الجمركية، ومتى تكون مطلوبة، وكيفية حساب قيمتها، وكيفية الاختيار بين كفالة الدخول لمرة واحدة والكفالة المستمرة. وهو موجه للمستوردين الجدد الذين يرغبون في الحصول على شرح واضح وعملي قبل وصولهم.

طريقة الشحن / وسيلة الشحن

نطاق وقت العبور

DDP / من الباب إلى الباب

وثيقة سند جمركي مُعدة للمستوردين الجدد من الصين
أكثر من 10,000 شحنة دولية مُدارة. حلول شحن عالمية بحرية وجوية وشحن مع دفع رسوم التسليم في الموقع (DDP). تتبع الشحنات ودعم العملاء على مدار الساعة.

جدول المحتويات

ما هو التعهد الجمركي؟

سند جمركي هو ضمان قانوني ومالي يُقدم إلى إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية. يضمن هذا الضمان امتثال المستورد للوائح الجمركية ودفع جميع الرسوم والضرائب والمصاريف المتعلقة بشحنة الاستيراد. بعبارة أخرى، يحمي هذا الضمان الحكومة في حال إخفاق المستورد في الوفاء بالتزاماته. قد يكون الضمان الجمركي للاستيراد والدخول الأساسي إما سندات المعاملة الفردية أو رابطة مستمرة بموجب لوائح إدارة الجمارك وحماية الحدود.

بالنسبة للمستوردين الجدد من الصين، هذا يعني أن الضمان ليس ضريبة بحد ذاته، ولا هو رسوم شحن أيضاً. إنه ضمان مالي تستخدمه إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية للتأكد من أن جميع البضائع... المهام المطلوبةيتم التعامل مع الرسوم الجمركية ومسؤوليات الامتثال بشكل صحيح.

متى يكون تقديم سند جمركي مطلوباً؟

يُشترط تقديم سند جمركي للعديد من الشحنات التجارية التي تدخل الولايات المتحدة. أما بالنسبة للمستوردين الجدد من الصين، فإن هذا الشرط يعتمد عادةً على قيمة الشحنة ولوائح المنتج.

قيمة الشحنة 2,500 دولار أو أكثر

إذا كانت القيمة التجارية لشحنة الاستيراد الخاصة بك تبلغ 2,500 دولار أو أكثر، فعادة ما يكون مطلوبًا تقديم سند جمركي لأن البضائع يجب إدخالها كبيان جمركي رسمي.

ينطبق هذا على معظم السلع التجارية القياسية المستوردة من الصين، بما في ذلك الأثاث والإلكترونيات والآلات ومواد التعبئة والتغليف والملابس ومنتجات الإضاءة والسلع الاستهلاكية.

تعتمد القيمة بشكل عام على القيمة المدخلة للبضائع، ولا تشمل تكاليف الشحن الدولي أو التأمين.

تخضع هذه البضائع لرقابة وكالة فيدرالية.

قد يكون هذا الإجراء مطلوبًا أيضًا عندما تكون قيمة الشحنة أقل من 2,500 دولار إذا كانت البضائع خاضعة لسيطرة الوكالات الفيدرالية أو الوكالات الحكومية الشريكة.

تشمل المنتجات الخاضعة للتنظيم الشائعة ما يلي:

  • المنتجات الغذائية ومستحضرات التجميل والمكملات الغذائية والأجهزة الطبية الخاضعة لتنظيم إدارة الغذاء والدواء الأمريكية.

  • الأجهزة الإلكترونية وأجهزة الترددات اللاسلكية الخاضعة لتنظيم لجنة الاتصالات الفيدرالية

  • المركبات والمحركات وبعض الآلات التي تنظمها وكالة حماية البيئة

  • يخضع الكحول والتبغ للتنظيم من قبل مكتب الضرائب والتجارة على الكحول والتبغ.

  • الأسلحة النارية والذخيرة تخضع لتنظيم مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات (ATF).

بالنسبة لهذه المنتجات، قد تتضمن عملية التخليص الجمركي مستندات إضافية، ومراجعة من قبل الوكالة، وعمليات تفتيش، ومتطلبات إدارة الغذاء والدواء، أو متطلبات تنظيمية أخرى.

لماذا تُعدّ سندات الجمارك مهمة للمستوردين لأول مرة

بالنسبة للمستورد لأول مرة، يلعب السند الجمركي دوراً محورياً في عملية التخليصبدون الكفالة المناسبة، قد يتأخر دخولك إلى الجمارك، وقد يتم احتجاز شحنتك، وقد لا يتم الإفراج عن بضائعك في الوقت المحدد.

يدعم السند الجمركي أيضاً المفهوم القانوني للعناية المعقولة. يُتوقع من المستوردين بذل العناية المعقولة عند استيراد البضائع إلى الولايات المتحدة، ويشمل ذلك تقديم معلومات صحيحة عن المنتج، ووثائق جمركية دقيقة، وتقييم مناسب، والامتثال للوائح الجمركية.

يُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية عند الاستيراد من الصين، إذ غالبًا ما يتعامل المشترون الجدد مع موردين متعددين، وتصنيفات غير واضحة لنظام التنسيق المنسق، أو منتجات تخضع لرقابة جهات مختلفة. في حال تخلّف المستورد عن السداد، أو عدم دفعه الرسوم والضرائب المتعلقة بالشحنة، يحق لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) المطالبة بالتعويض بموجب شروط الكفالة المنصوص عليها في الجزء 113 من الباب 19 من قانون اللوائح الفيدرالية (19 CFR Part 113).

أنواع سندات الاستيراد

يختار معظم المستوردين بين ضمانة دخول واحدة وضمانة مستمرة. ويعتمد نوع الضمانة الأنسب على وتيرة الشحن وقيمة البضائع ومدى انتظام عمليات الاستيراد من الصين.

سند دخول واحد

يُغطي سند الدخول الفردي، أو سند المعاملة الفردية، شحنة واحدة أو معاملة جمركية واحدة. وبموجب قواعد إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، يصبح سند المعاملة الفردية ساري المفعول في تاريخ المعاملة المحددة في نموذج إدارة الجمارك وحماية الحدود رقم 301.

عادةً ما يكون سند الدخول الفردي هو الأنسب لما يلي:

  • مستورد مبتدئ يختبر موردًا واحدًا

  • شركة ذات حجم شحن منخفض

  • المستوردون غير المتكررين الذين لا يستوردون بانتظام

  • الطلبات لمرة واحدة أو الطلبات العرضية من الصين

  • شركة تقوم بشحن شحنة واحدة فردية ولا تخطط لطلبات متكررة فورية

الرابطة المستمرة

يغطي السند المستمر عدة عمليات جمركية على مدار عام كامل. ويبدأ سريانه في التاريخ المحدد في نموذج CBP 301. ويُطلق عليه العديد من المستوردين أيضاً اسم السند السنوي.

غالباً ما يكون الربط المستمر أفضل في الحالات التالية:

  • المستوردون الذين يقومون بشحنات متعددة

  • الشركات التي تستورد بانتظام من الصين

  • الشركات التي تستخدم موانئ أمريكية مختلفة أو موانئ متعددة

  • المستوردون الذين يرغبون في خيار أكثر فعالية من حيث التكلفة على المدى الطويل

  • الشركات التي تحتاج أيضًا إلى دعم امتثال دوري لواردات الشحن البحري وتقديم ملفات ISF

سندات الدخول الفردي مقابل السندات المستمرة

نوع السنداتأفضل لتغطيةالميزة الرئيسية
سند دخول واحدالمستوردون لمرة واحدة أو على فترات متباعدةشحنة واحدة فقطالتزام أقل للطلب الأول
سند معاملة واحدةنفس سندات الدخول الفرديمعاملة جمركية واحدةمناسب لطلب تجريبي
الرابطة المستمرةالمستوردون الذين لديهم شحنات متعددةالمدخلات خلال فترة 12 شهرًاأفضل للمستوردين الذين يستوردون بانتظام
السندات السنويةاسم شائع آخر للرابطة المستمرةعام كامليقلل من تكرار الأعمال الورقية

إذا كنت تتوقع الاستيراد أكثر من بضع مرات في السنة، فإن السندات المستمرة عادة ما تكون الخيار الأكثر عملية وقابلية للتوسع.

كيفية حساب مبلغ الكفالة

يعتمد مبلغ الكفالة على نوع الكفالة الجمركية التي تختارها.

سند القيد الفردي

يغطي سند الدخول الفردي شحنة واحدة فقط.

  • السلع القياسية:
    مبلغ الكفالة = قيمة الشحنة + الرسوم والضرائب والرسوم المقدرة

  • السلع الخاضعة للرقابة:
    إذا كانت المنتجات خاضعة لرقابة وكالات مثل إدارة الغذاء والدواء أو وكالة حماية البيئة، فقد يكون مبلغ الكفالة أعلى.

الرابطة المستمرة

يغطي سند الضمان المستمر شحنات متعددة لمدة عام واحد.

  • عادة ما يتم احتسابها بنسبة 10% تقريبًا من الرسوم والضرائب والرسوم السنوية

  • يبلغ الحد الأدنى القياسي لمبلغ الكفالة عادةً 50,000 دولار أمريكي.

هذا الخيار أنسب للمستوردين الذين يستوردون بانتظام من الصين.

مثال للمقارنة

تخيل أنك تستورد ملابس عادية بقيمة 40,000 دولار أمريكي مع رسوم جمركية وضرائب بقيمة 5,000 دولار أمريكي:

  • حجم السند ذي المدخل الواحد: $ شنومكس (القيمة + الرسوم)

  • حجم الرابطة المتواصلة: $ شنومكس (10% من 5,000 دولار هي 500 دولار فقط، لذا يتم احتسابها تلقائيًا على أنها الحد الأدنى القانوني)

لحساب مبلغ الكفالة الخاص بك بدقة، يرجى إعلامي بقيمة الشحنة المقدرة، والتكرار السنوي لوارداتك، وما إذا كانت بضائعك تتطلب موافقة إدارة الغذاء والدواء أو وكالة حماية البيئة.

شركة شحن مقرها الصين تراجع وثائق الضمان الجمركي للمستوردين الجدد من الصين إلى الولايات المتحدة

كم تكلفة التعهد الجمركي؟

لا تمثل تكلفة الكفالة الجمركية سوى نسبة ضئيلة من قيمة الكفالة. يدفع المستورد عادةً قسط الكفالة لشركة تأمين أو جهة إصدار الكفالات. وتوضح إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) أنه بإمكان المستوردين الحصول على الكفالة من خلال شركة تأمين مرخصة أو من خلال... المخلص الجمركي العمل كوكيل لشخص ما.

تختلف الأسعار في السوق باختلاف مخاطر الشحن ونوع المنتج وملف تعريف المستورد وشركة التأمين المحددة. بشكل عام:

  • عادةً ما يتم تسعير سند الدخول الفردي لكل شحنة.

  • عادةً ما يتم تسعير السندات المستمرة بعلاوة سنوية.

  • قد تكون تكلفة السلع الخاضعة للرقابة أو المنتجات عالية الخطورة أعلى

  • قد يواجه المستوردون ذوو الخبرة المنخفضة في مجال الامتثال مراجعة أكثر صرامة

لذا، في حين أن مبلغ السند نفسه قد يكون 50,000 دولار أو أكثر، فإن القسط المدفوع فعليًا أقل بكثير من القيمة الاسمية.

الواردات البحرية، وتقديم ملفات ISF، والسندات الجمركية

إذا كانت بضائعك تُنقل عن طريق البحر، فهناك مسألة أخرى يجب فهمها: وهي ملف أمن المستورد، والذي يُطلق عليه غالبًا اسم تقديم ملف ISFينطبق هذا الإجراء على البضائع التي تصل عن طريق السفن البحرية ويجب تقديمه قبل التحميل، وذلك بناءً على قواعد أمن الاستيراد الأمريكية.

بالنسبة للمستوردين الجدد الذين يستخدمون الاستيراد البحري، غالبًا ما تُطرح مسألة الكفالة بالتزامن مع متطلبات الامتثال لقانون أمن المعلومات (ISF). يلجأ العديد من المستوردين إلى الكفالة المستمرة لأنها تُسهّل التعامل مع متطلبات التخليص الجمركي والشحن البحري المتكرر. في حال وجود شحنة بحرية واحدة فقط، قد يكون من الممكن إتمام المعاملة بشكل منفصل، ولكن قد تكون الإجراءات الورقية أقل سهولة.

وهذا أحد الأسباب التي تجعل العديد من وكلاء الشحن يوصون بضمان مستمر للمستوردين الذين يتوقعون شحنات بحرية متكررة من الصين.

كيفية الحصول على سند جمركي

العملية ليست صعبة، ولكن ينبغي القيام بها قبل وصول بضائعك.

الخطوة 1: تأكيد بيانات المستورد الخاصة بك

يجب أن تكون معلومات المستورد الخاصة بك جاهزة، مثل:

  • الاسم القانوني للشركة

  • رقم تعريف صاحب العمل أو رقم المستورد الآخر

  • عنوان الولايات المتحدة

  • تفاصيل الاتصال

  • نوع المنتج وخطة الشحن

الخطوة الثانية: تجهيز المستندات الجمركية

نموذجي المستندات الجمركية تتضمن:

تُعدّ الوثائق الدقيقة أمراً بالغ الأهمية. فالأخطاء قد تؤدي إلى مشاكل مع إدارة الجمارك وحماية الحدود، أو تأخيرات، أو مهام إضافية.

الخطوة 3: اختر وسيطك الجمركي أو شركة الضمان

يمكنك التقديم من خلال:

  • وكيل جمركي مرخص

  • وكيل شحن يعمل مع وسيط

  • شركة تأمين مباشرة

  • مُقدِّم أو مُصدر سندات في سوق الجمارك

بالنسبة لمعظم المستوردين لأول مرة، فإن استخدام وسيط جمركي مرخص هو أسهل طريقة لأن الوسيط يمكنه التعامل مع الأوراق وإرشادك خلال عملية الاستيراد.

الخطوة الرابعة: تقديم طلب للحصول على السند

يُقدَّم طلب الكفالة، وغالبًا ما يُشار فيه إلى نموذج الجمارك وحماية الحدود رقم 301. بعد ذلك، تُصدر الكفالة بالبيانات اللازمة، ويرتبط هذا الطلب عمليًا بسجلات دخولك. وبحسب النظام، قد يُخصَّص للكفالة رقم فريد لتتبعها داخل أنظمة الجمارك.

الخطوة 5: إكمال إجراءات تقديم الطلبات والتخليص

بمجرد تفعيل الكفالة، يمكن لوسيطك الاستمرار في إجراءات الدخول الجمركي، وتقديم المستندات، وتنسيق الإفراج عند وصول البضائع.

عملية تجديد السندات

تُعدّ عملية تجديد السندات ذات أهمية خاصة بالنسبة للسندات المستمرة. وبما أن السند المستمر يسري لمدة 12 شهرًا، فإنه يحتاج عادةً إلى التجديد ليظل ساريًا للواردات المستقبلية.

مع ازدياد حجم وارداتك، قد تقوم إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) بمراجعة مدى كفاية الكفالة الحالية. تنص اللوائح على أنه يجوز لإدارة الجمارك وحماية الحدود مراجعة كفاية الكفالة دوريًا وإخطار المستورد والكفيل في حال عدم كفايتها. وهذا يعني أن المستورد الذي ينمو حجم وارداته قد يحتاج إلى مبلغ كفالة جديد أو كفالة محدثة لاحقًا.

هذا الأمر مهم للمستوردين الذين يبدأون على نطاق صغير ولكنهم يتوسعون لاحقًا إلى شحنات ذات قيمة أعلى أو أكثر تكرارًا.

الأخطاء الشائعة التي يرتكبها المستوردون لأول مرة

يواجه العديد من المستوردين الجدد من الصين مشاكل كان من الممكن تجنبها. ومن الأخطاء الشائعة ما يلي:

  • بافتراض أن الكفالة اختيارية للدخول الرسمي

  • استخدام سند دخول واحد بينما يتوقعون في الواقع شحنات متعددة

  • مع تجاهل حقيقة أن بعض المنتجات تخضع لتنظيم الهيئات الحكومية

  • الخلط بين مبلغ السند والقسط المدفوع

  • الانتظار حتى وصول البضائع للاستفسار عن الامتثال الجمركي

  • عدم إعداد مستندات جمركية دقيقة

  • تجاهل تقديم ملفات ISF للشحنات البحرية

  • التقليل من تقدير الرسوم والضرائب ورسوم الوجهة

  • عدم التعامل مع وسيط جمركي أو وكيل شحن مؤهل

ينبغي على المستورد لأول مرة أن يتذكر أيضاً أن السند لا يُعفي من الالتزام بدفع الضرائب والرسوم الجمركية. MPF، ورسوم صندوق التحفيز الاقتصادي (HMF) عند الاقتضاء، ورسوم أخرى.

هل تحتاج إلى وسيط جمركي أو وكيل شحن؟

من الناحية الفنية، ليس الوسيط إلزاميًا دائمًا في كل سيناريو استيراد، ولكن بالنسبة للمستوردين لأول مرة، يوصى بشدة بالتعامل مع وسيط جمركي.

يساعد الوسيط الجيد في:

  • تصنيف المنتجات

  • تقديم الإدخالات

  • طلب كفالة

  • الأنظمة الجمركية

  • التواصل مع إدارة الجمارك وحماية الحدود

  • التحقق مما إذا كانت الشحنة تحتاج إلى إدخال رسمي

  • تنسيق الامتثال عند مشاركة جهات أخرى

وكيل شحن يقدمون خدمات لوجستية متكاملة، تشمل الاستلام من الصين، وترتيبات التصدير، وحجز وسائل النقل، وتنسيق عمليات التسليم. وفي العديد من الشحنات الفعلية، يتعاون وكيل الشحن ووسيط الجمارك لضمان سلاسة عملية التخليص الجمركي للمستورد.

الأسئلة الشائعة

احصل على دعم التخليص الجمركي لأول عملية استيراد لك من الصين

  • تأكد مما إذا كانت شحنتك تتطلب سندًا جمركيًا
  • اختر بين سند الدخول الفردي وسند الدخول المستمر
  • تقديم الدعم في مجال المستندات الجمركية، وتقديم ملفات ISF، والتخليص الجمركي في الولايات المتحدة

احصل على إرشادات عملية بشأن متطلبات الضمان الجمركي، وخيارات الشحن، وإجراءات التخليص الجمركي قبل وصول بضائعك إلى الولايات المتحدة.