Come funziona lo sdoganamento nell'UE
L'Unione europea opera come un territorio doganale unico. Le merci che entrano attraverso uno Stato membro dell'UE sono soggette al quadro doganale dell'UE e alla tariffa doganale comune.
Ad esempio, una spedizione via mare può entrare in Europa attraverso Rotterdam ma avere la Germania come destinazione finale. L'importatore può completare lo sdoganamento nei Paesi Bassi oppure applicare una procedura di transito esterno e sdoganare la merce presso la dogana locale in Germania.
Dopo l'arrivo della merce, le autorità doganali esaminano la dichiarazione e i documenti giustificativi. Possono autorizzare lo sdoganamento immediato, richiedere documenti aggiuntivi, effettuare un controllo documentale o disporre un'ispezione fisica.
Una volta che tutti i dazi doganali e l'IVA all'importazione applicabili sono stati pagati o contabilizzati, e le merci soddisfano i requisiti di importazione pertinenti, la dogana le autorizza alla libera circolazione all'interno dell'Unione europea.
Lo sdoganamento prevede normalmente quattro controlli principali:
Corretta identificazione e classificazione delle merci
Verifica del valore doganale e del paese di origine
Valutazione dei dazi doganali, dell'IVA all'importazione e di altri oneri.
Conferma che i prodotti sono conformi alle normative UE
Lo sdoganamento conferma soltanto che le procedure doganali sono state completate. Non dimostra automaticamente che un prodotto è legalmente commercializzabile in tutti i paesi dell'UE.
Chi è responsabile dello sdoganamento?
Quando si importano merci dalla Cina in Europa, la responsabilità dello sdoganamento non riguarda solo chi presenta fisicamente i documenti, ma anche chi è legalmente responsabile dell'accuratezza della dichiarazione e del rispetto delle norme doganali dell'UE.
Nella maggior parte dei casi, il importatore registrato La responsabilità ultima dello sdoganamento ricade sull'importatore. Ciò significa che quest'ultimo deve assicurarsi che tutte le informazioni fornite alle autorità doganali dell'UE siano corrette, complete e conformi alle normative vigenti.
Anche se a agente doganale o spedizioniere Gestisce le pratiche burocratiche e presenta la dichiarazione doganale per conto dell'importatore, ma la responsabilità legale per la merce rimane comunque in capo all'importatore.
Importatore di record: È legalmente responsabile di garantire che le merci siano dichiarate correttamente, adeguatamente valutate e conformi ai requisiti doganali dell'UE.
Spedizioniere doganale: Agisce da intermediario, occupandosi della presentazione delle dichiarazioni, del calcolo dei dazi doganali e dell'IVA all'importazione, e della comunicazione con le autorità doganali.
Spedizioniere: Gestisce i trasporti e può coordinare i servizi di sdoganamento, ma non è sempre il dichiarante legale a meno che non venga specificamente incaricato.
Nell'Unione Europea, la responsabilità può dipendere anche dal tipo di rappresentanza utilizzata. Nella rappresentanza diretta, il broker agisce in nome dell'importatore, mentre nella rappresentanza indiretta, il broker può condividere la responsabilità per i debiti doganali.
In definitiva, anche esternalizzando il processo, l'importatore deve assicurarsi che il codice HS, il valore doganale, la descrizione del prodotto e i documenti di conformità siano corretti prima della spedizione.
Procedure di sdoganamento nell'UE passo dopo passo
EU sdoganamento Le importazioni dalla Cina seguono una procedura strutturata, concepita per garantire che le merci siano conformi alle normative doganali, ai dazi e ai controlli all'importazione prima di essere immesse in libera circolazione all'interno dell'Unione Europea.
Fase 1: Classificazione delle merci (identificazione tramite codice HS)
Prima della spedizione, gli importatori devono verificare se le merci sono soggette a specifiche normative UE, come la marcatura CE, la direttiva RoHS, il regolamento REACH, le norme sanitarie o altri requisiti di conformità del prodotto.
Passaggio 2: Verificare i requisiti di importazione e le normative UE.
Il processo inizia con la determinazione del codice HS corretto per il prodotto. Tale classificazione definisce i dazi doganali applicabili, il trattamento IVA all'importazione e qualsiasi restrizione o requisito aggiuntivo previsto dalle norme doganali dell'UE.
Fase 3: preparare tutti i documenti richiesti
Il fornitore e l'importatore devono predisporre documenti di spedizione coerenti, inclusi la fattura commerciale, la distinta di imballaggio e il documento di trasporto, assicurandosi che le descrizioni dei prodotti, le quantità e i valori corrispondano in tutta la documentazione.
Passaggio 4: Invio dei dati di sicurezza pre-arrivo
Per la maggior parte delle spedizioni, potrebbe essere richiesta una Dichiarazione sommaria di entrata prima dell'arrivo al primo porto o aeroporto dell'UE. Questa fornisce in anticipo informazioni di sicurezza alle autorità doganali dell'UE.
Fase 5: Arrivo e presentazione delle merci
Una volta giunte nell'Unione Europea, le merci vengono presentate alla dogana presso il porto, l'aeroporto o il terminal interno e rimangono sotto la supervisione doganale fino al completamento dello sdoganamento.
Fase 6: presentare la dichiarazione doganale
L'importatore o lo spedizioniere doganale presenta la dichiarazione doganale ufficiale in formato elettronico. Questa include il codice HS, il valore doganale, l'origine, i dati dell'importatore e le informazioni sul trasporto.
Fase 7: Valutazione del rischio doganale e ispezione
Le autorità doganali dell'UE esaminano la dichiarazione e, a seconda dell'analisi del rischio, possono effettuare controlli documentali, verifiche del valore, controlli del codice HS o ispezioni fisiche.
Fase 8: Pagamento dei dazi e dell'IVA all'importazione
I dazi doganali e l'IVA all'importazione vengono calcolati in base al valore doganale e alle aliquote tariffarie applicabili. Il pagamento o il differimento devono essere completati prima che la merce possa essere sdoganata.
Fase 9: Rilascio della merce
Una volta soddisfatti tutti i requisiti, la dogana autorizza la libera circolazione delle merci all'interno dell'Unione Europea, consentendone il trasporto verso la destinazione finale o la vendita sul mercato.
Dazi doganali e IVA all'importazione in Europa
Dazi doganali e IVA all'importazione Sono le due principali imposte applicate alle merci importate dalla Cina nell'Unione Europea. Entrambe sono calcolate in base al valore doganale, ma servono a scopi diversi e seguono regole di calcolo differenti.
Come vengono calcolati i dazi doganali
I dazi doganali vengono applicati quando le merci entrano nel territorio doganale dell'UE e sono calcolati in base al Classificazione del codice SA e il valore doganale delle merci.
Dazio doganale = Valore doganale × Aliquota del dazio
L'aliquota del dazio dipende da:
Prodotti diversi hanno aliquote tariffarie diverse. I beni industriali hanno spesso aliquote più basse, mentre i prodotti tessili, le calzature, la ceramica e alcuni beni di consumo possono essere soggetti a dazi più elevati o a misure commerciali aggiuntive come i dazi antidumping.
Come viene calcolata l'IVA all'importazione
L'IVA all'importazione è un'imposta sui consumi applicata quando le merci entrano nel mercato dell'UE. Viene calcolata su una base più ampia rispetto ai dazi doganali.
IVA all'importazione = Aliquota IVA × (Valore doganale + Dazio doganale + Alcuni costi di importazione)
Le aliquote IVA all'importazione variano a seconda dello Stato membro dell'UE e vengono generalmente applicate al momento dello sdoganamento delle merci. A seconda del Paese, l'IVA può essere:
Pagato al momento dello sdoganamento
Differito tramite conti IVA
Recuperato in seguito dagli importatori registrati ai fini IVA
Differenza tra dazio doganale e IVA all'importazione
Sebbene entrambe siano imposte all'importazione, vengono applicate in modo diverso:
I dazi doganali rappresentano solitamente una percentuale inferiore, mentre l'IVA costituisce spesso una parte maggiore del costo totale dell'importazione.
Altre imposte e oneri relativi all'importazione
Oltre ai dazi doganali e all'IVA all'importazione, alcune importazioni potrebbero essere soggette a oneri aggiuntivi a seconda della tipologia di prodotto e delle normative UE.
Questi possono includere:
Questi costi aggiuntivi variano a seconda della categoria di prodotto e devono essere verificati prima della spedizione.
Sdoganamento in base al metodo di spedizione
Le procedure di sdoganamento in Europa variano a seconda del metodo di trasporto. Sebbene le norme doganali di base rimangano le stesse, le tempistiche, il flusso documentale e il rischio di ispezione possono differire tra trasporto marittimo, aereo, ferroviario e spedizioni tramite corriere espresso.
Sdoganamento del trasporto marittimo
Il trasporto via mare È il metodo più comunemente utilizzato per le spedizioni di grandi volumi dalla Cina all'Europa. Viene solitamente scelto per carichi FCL e LCL grazie alla sua economicità, sebbene le procedure doganali siano più lente rispetto al trasporto aereo.
Le procedure di sdoganamento iniziano normalmente prima dell'arrivo della nave e i documenti devono essere presentati in anticipo per evitare costi di deposito portuale.
I punti chiave includono:
Tempi di sdoganamento tipici: circa 2-5 giorni lavorativi
Maggiore frequenza di ispezioni a causa del volume delle merci e delle spedizioni miste.
La presentazione del modulo ENS è obbligatoria prima dell'arrivo della nave nell'UE.
Dopo l'arrivo è richiesto il rilascio del D/O e le operazioni portuali.
Potrebbero essere applicate spese di deposito in caso di ritardo nello sdoganamento (THC, sosta, detenzione)
Il trasporto marittimo è più adatto per merci ingombranti, pesanti o non urgenti, come macchinari, mobili e merci commerciali in generale.
Sdoganamento del trasporto aereo
Trasporto aereo È ampiamente utilizzato per spedizioni di alto valore, urgenti o con tempi di consegna ristretti. Lo sdoganamento è molto più rapido rispetto al trasporto marittimo, spesso completato entro poche ore dall'arrivo.
Tuttavia, i tempi di preparazione sono più brevi, quindi la documentazione deve essere accurata prima della partenza.
I punti chiave includono:
Tempo di sdoganamento tipico: 12-24 ore
Minore frequenza di ispezioni, ma controlli più rigorosi per batterie, dispositivi elettronici e merci sensibili.
I dati AWB vengono trasmessi elettronicamente prima dell'arrivo
La merce deve essere sdoganata rapidamente a causa della limitata disponibilità di spazio di deposito gratuito in aeroporto (di solito 24-48 ore).
In caso di documentazione incompleta, verranno addebitate le spese di deposito.
Il trasporto aereo è ideale per prodotti elettronici, campioni e spedizioni commerciali urgenti.
Sdoganamento del trasporto merci su rotaia
Trasporto merci su rotaia tra Cina ed Europa. Rappresenta un'opzione equilibrata tra trasporto marittimo e aereo. Attraversa diversi paesi prima di entrare nell'UE, il che rende più complesso il coordinamento doganale.
A seconda del percorso, le operazioni di sdoganamento possono avvenire al punto di ingresso nell'UE o alla destinazione finale.
I punti chiave includono:
Tempi di sdoganamento tipici: 2-3 giorni lavorativi
Rischio di ispezione medio a seconda del punto di ingresso
Potrebbero essere necessarie procedure di transito (documenti T1).
I punti di ingresso più comuni includono i confini con la Polonia e la Germania.
Sono necessari documenti di trasporto ferroviario e di viaggio accurati.
Il trasporto merci su rotaia è comunemente utilizzato per beni industriali, componenti di macchinari e spedizioni di media urgenza.
Sdoganamento tramite corriere espresso
Corriere espresso è il metodo di sdoganamento più rapido, ampiamente utilizzato per campioni, piccoli pacchi e spedizioni di e-commerce.
Lo sdoganamento viene solitamente gestito direttamente dalla società di corriere tramite procedure semplificate.
I punti chiave includono:
Tempi di sdoganamento: da poche ore al giorno stesso
Tasso di ispezione molto basso per merci di basso valore
Le pratiche doganali vengono gestite dal corriere in qualità di rappresentante dell'importatore.
L'IVA e i dazi doganali possono essere pagati anticipatamente o riscossi alla consegna.
Le spedizioni di basso valore possono beneficiare di sistemi di sdoganamento semplificati (ad esempio IOSS).
Questo metodo è adatto per campioni, pezzi di ricambio e spedizioni di e-commerce B2C.
Come evitare ritardi doganali quando si importa dalla Cina
Un processo di sdoganamento affidabile inizia prima della spedizione delle merci. Gli importatori non dovrebbero aspettare che le autorità doganali individuino i problemi dopo l'arrivo.
Innanzitutto, è necessario verificare il codice HS, la tariffa doganale, le licenze di importazione e le normative specifiche del prodotto. Il fornitore dovrà quindi preparare una fattura commerciale dettagliata e una distinta di imballaggio utilizzando le stesse informazioni sul prodotto fornite allo spedizioniere.
Prima della partenza, l'importatore deve inoltre confermare:
Il numero EORI è attivo
L'importatore registrato è chiaramente identificato
Il broker doganale è autorizzato
Sono disponibili i costi di trasporto e assicurazione.
I certificati di prodotto corrispondono ai prodotti reali
Le etichette e gli imballaggi sono conformi alle normative del paese di destinazione.
Sono state verificate le misure antidumping
Il valore doganale può essere comprovato dalle registrazioni di pagamento.
La destinazione finale e il paese di sdoganamento sono confermati
Per le spedizioni ripetute, le aziende possono creare un database di prodotti contenente descrizioni approvate, codici HS, informazioni sull'origine, valori unitari, certificati e dettagli del fornitore. Ciò migliora la coerenza e riduce gli errori lungo tutta la catena di approvvigionamento.