Pengimport rekod bukan pemastautin membenarkan syarikat asing untuk mengimport barangan ke Amerika Syarikat sambil bertanggungjawab ke atas kemasukan kastam, duti, dokumentasi dan pematuhan.
Panduan ini menerangkan cara struktur NRI berfungsi, termasuk pendaftaran pengimport, nombor pengimport yang diberikan kastam, keperluan ejen pemastautin, bon kastam, kebenaran broker dan langkah utama yang perlu diselesaikan oleh syarikat asing sebelum menghantar barangan ke Amerika Syarikat.
Keperluan NRI
Persediaan Pengimport
Pematuhan Kastam
Pengimport bukan pemastautin ialah perniagaan asing yang mengambil peranan undang-undang untuk mengimport barangan ke negara yang tidak ditubuhkan sebagai syarikat tempatan biasa. Di Amerika Syarikat, istilah yang lebih tepat selalunya ialah Pengimport Rekod Asing.
IOR bukan sekadar nama pada invois komersial. Ia adalah pihak yang membuat atau membenarkan kemasukan dan bertanggungjawab ke atas maklumat yang digunakan untuk menentukan kebolehterimaan dan layanan tarif. Undang-undang AS mewajibkan IOR yang layak untuk menggunakan penjagaan yang munasabah semasa memberikan maklumat kemasukan.
Perniagaan asing mungkin menggunakan model ini tanpa mengekalkan kehadiran fizikal yang sama seperti syarikat konvensional yang berpangkalan di AS, tetapi ia masih perlu memenuhi keperluan import AS.
Sebab-sebab biasa untuk menggunakan struktur NRI termasuk:
Menjual terus kepada pelanggan AS
Membekalkan gudang atau pusat pengedaran AS
Mengawal kos pendaratan dan penghantaran
Mengurus penghantaran berulang di bawah satu identiti pengimport
Menyokong jualan DDP yang berstruktur dengan betul
Untuk penjelasan yang lebih luas tentang peranan tersebut, lihat Tonlexing Pengimport Rekod di Amerika Syarikat.
| Perkara | Pengimport Bukan Pemastautin | Pengimport Residen AS |
|---|---|---|
| Lokasi perniagaan utama | Di luar Amerika Syarikat | Ditubuhkan di Amerika Syarikat |
| Syarikat pengendali AS | Tidak semestinya diperlukan | Biasanya sudah ditetapkan |
| Pengenalan pengimport | Nombor IRS jika berkenaan atau nombor yang diberikan oleh CBP | Lazimnya berasaskan EIN |
| Ejen pemastautin | Diperlukan untuk perbadanan bukan pemastautin di bawah peraturan semasa | Tidak diperlukan atas dasar yang sama |
| Bond | Diperlukan untuk entri penggunaan syarikat bukan pemastautin di bawah 19 CFR 141.18 | Bergantung pada entri |
| Tanggungjawab kemasukan | Kekal bersama NRI | Kekal bersama IOR AS |
Manfaat utamanya adalah kawalan, bukan penghapusan tanggungjawab. Syarikat asing yang menggunakan model NRI memikul banyak tanggungjawab yang sama seperti pengimport pemastautin.
Ya. Semasa 19 141.18 CFR menyediakan laluan untuk syarikat bukan pemastautin memasukkan barangan untuk digunakan. Peraturan ini memerlukan ejen pemastautin yang diberi kuasa untuk menerima perkhidmatan proses dan bon Borang 301 CBP dengan penjamin korporat pemastautin.
Pengaturan NRI mungkin masuk akal apabila penjual membuat jualan tetap di AS, mahukan harga yang lebih jelas atau menghantar inventori ke gudang sebelum pengedaran domestik. Ia mungkin kurang sesuai apabila pembeli AS sudah mempunyai program import yang mantap atau apabila pendaftaran produk terikat dengan entiti domestik tertentu.
Sebelum memilih struktur, sahkan:
Siapakah yang berhak membuat kemasukan
Siapakah yang akan menerima barangan tersebut di Amerika Syarikat
Siapakah yang akan membayar duti dan caj yang berkenaan
Sama ada produk tersebut mempunyai keperluan import khusus agensi
Keputusan harus berdasarkan proses import yang lengkap, bukan hanya pada sama ada perniagaan boleh mendapatkan nombor pengimport.
Persediaan NRI melibatkan beberapa keperluan yang berkaitan. Nombor Pengimport yang Ditugaskan Kastam adalah penting, tetapi ia bukanlah keseluruhan proses.
Borang CBP 5106 digunakan untuk mencipta atau mengemas kini maklumat identiti pengimport dalam sistem CBP. Perniagaan asing yang memerlukan nombor yang diberikan CBP boleh menggunakan proses identiti pengimport yang berkenaan.
Nombor ini biasanya dirujuk sebagai Nombor Pengimport yang Ditugaskan Kastam atau CAIN.
Butiran syarikat hendaklah kekal konsisten merentasi pendaftaran, dokumen penghantaran dan data kemasukan. Ketidakpadanan dalam nama, alamat atau maklumat pengenalan syarikat boleh menimbulkan masalah yang tidak perlu apabila barang tiba.
Peraturan semasa 19 CFR 141.18 menghendaki syarikat bukan pemastautin yang membuat entri penggunaan mempunyai ejen pemastautin yang diberi kuasa untuk menerima penyampaian proses.
Bagi prinsipal bukan pemastautin yang memberikan Surat Kuasa Wakil Kastam, 19 CFR 141.36 juga menghendaki ejen yang ditetapkan sebagai pemastautin yang diberi kuasa untuk menerima penyampaian proses.
Keperluan ini berasingan daripada mengekalkan pejabat konvensional AS.
Bagi entri penggunaan oleh syarikat bukan pemastautin, 19 CFR 141.18 semasa memerlukan bon kastam pada Borang CBP 301 dengan penjamin korporat pemastautin. Bon tersebut menjamin duti yang meningkat dan tambahan yang mungkin kemudiannya perlu dibayar.
Pengaturan yang sesuai harus diperiksa sebelum membuat tempahan, terutamanya kerana Perintah Eksekutif 14411 mengarahkan layanan yang lebih ketat terhadap penggunaan bon berterusan IOR asing.
Syarikat asing biasanya melantik broker kastam berlesen untuk memfailkan entri dan berkomunikasi dengan CBP bagi pihak mereka.
Broker boleh memudahkan proses pemfailan, tetapi NRI tetap bertanggungjawab atas kewajipan kemasukannya sendiri. Melantik wakil tidak menghapuskan tanggungjawab syarikat asing untuk maklumat yang tepat dan pematuhan.
Barangan yang diimport juga mesti memenuhi keperluan AS. Bergantung pada produk, Agensi Kerajaan Rakan Kongsi mungkin memerlukan permit, pendaftaran, pengujian, pelabelan atau dokumentasi lain. CBP mengekalkan panduan import untuk keperluan yang ditadbir oleh agensi-agensi ini.
Sebelum mengimport, semak:
Pengelasan HTS
Nilai kastam
Negara asal dan penandaan
Penerangan produk
Permit atau sijil yang diperlukan
Keperluan keselamatan dan alam sekitar
Pendedahan duti antilambakan atau timbal balas jika berkaitan
CAIN dan bon tidak menjadikan barangan terhad atau tidak patuh undang-undang boleh diterima.
Eksekutif Perintah 14411, Memperkukuh Penguatkuasaan Kastam, telah ditandatangani pada 3 Jun 2026. Ia mengarahkan DHS dan CBP untuk memperkukuh kelayakan dan penguatkuasaan IOR, dengan beberapa langkah khusus yang menangani IOR asing.
Perintah itu mengarahkan DHS kepada:
Larang IOR asing daripada memfailkan entri tidak rasmi
Hadkan pergantungan pada bon berterusan melainkan CBP membenarkannya
Memerlukan pengesahan CTPAT jika layak atau penggunaan broker kastam yang disahkan dan berlesen oleh CTPAT untuk kemasukan rasmi
Kumpulkan maklumat pemilikan, perniagaan dan jangkaan jumlah import tambahan
Mewujudkan pemeriksaan yang dipertingkatkan dan berulang
Cipta piawaian CBP yang baik
Meningkatkan keperluan ikatan atau aset domestik
Masa adalah penting. Beberapa langkah kelayakan, kedudukan yang baik dan pemeriksaan mempunyai tempoh pelaksanaan selama 180 hari, manakala tindakan IOR asing tertentu diarahkan untuk dilakukan dengan segera.
Sehingga Ogos 2026, teks semasa 19 CFR 141.18 masih mengandungi rangka kerja bon ejen pemastautin dan Borang CBP 301 sedia ada untuk syarikat bukan pemastautin. Versi eCFR yang tersedia pada awal Ogos adalah terkini melalui pindaan yang dibuat pada Julai 2026.
Inti praktikalnya mudah:
Jangan menganggap bahawa persediaan NRI yang digunakan pada tahun sebelumnya akan berfungsi secara automatik untuk penghantaran baharu pada tahun 2026. Sahkan keperluan semasa sebelum membuat tempahan.
Jika syarikat anda sedang menyediakan penghantaran baharu dari China ke Amerika Syarikat, Tonlexing boleh menyelaras dokumen pengambilan, pengangkutan dan penghantaran selepas struktur kemasukan anda disahkan.
Persediaan hendaklah dilengkapkan sebelum barang meninggalkan pembekal. Menyelesaikan struktur selepas ketibaan boleh menyebabkan pembetulan dokumen, penangguhan dan caj destinasi tambahan.
Semak kontrak jualan, pemilikan barangan, Incoterm, penerima konsaini AS dan model penghantaran.
Pihak yang mengambil peranan tersebut harus mempunyai hak untuk membuat penyertaan dan bersedia untuk memenuhi kewajipan yang berkaitan.
Pilih wakil yang berkelayakan yang boleh mengendalikan dokumen kemasukan yang dirancang dan syarikat asing.
Berikan maklumat terperinci tentang perniagaan, produk, jangkaan jumlah import dan destinasi AS sebelum penghantaran ditempah.
Lengkapkan Borang CBP 5106 jika diperlukan dan dapatkan nombor pengimport yang sesuai. CBP menggunakan Borang 5106 untuk mencipta atau mengemas kini maklumat pengenalan pengimport.
Pastikan nama dan alamat syarikat berdaftar selaras dengan rekod komersial dan dokumen penghantaran.
Sahkan ejen pemastautin dan laksanakan Surat Kuasa Wakil Kastam yang diperlukan supaya wakil yang diberi kuasa boleh memfailkan penyertaan bagi pihak syarikat.
Bagi perbadanan bukan pemastautin, dokumentasi tambahan mungkin juga diperlukan untuk membuktikan bahawa orang yang melaksanakan POA mempunyai kuasa untuk bertindak bagi pihak syarikat.
Sahkan jenis dan jumlah bon sebelum berlepas.
Perniagaan asing tidak seharusnya secara automatik menganggap bahawa pengaturan bon berterusan lama kekal sesuai untuk kemasukan baharu pada tahun 2026.
Periksa Pengelasan HTS, nilai yang diisytiharkan, asal usul, invois komersial, senarai pembungkusan, sijil yang diperlukan dan butiran penerima konsaini AS.
Sebaik sahaja barang-barang ini siap, penghantaran boleh melalui pengendalian eksport China, pengangkutan antarabangsa, pelepasan kastam AS dan penghantaran akhir.
Untuk perancangan pengangkutan, lihat Penghantaran dari China ke Amerika Syarikat.
Sebaik sahaja syarikat asing bertindak sebagai IOR, ia bertanggungjawab ke atas ketepatan maklumat yang menyokong entri tersebut. Broker boleh memfailkan entri, tetapi perniagaan masih memerlukan prosedurnya sendiri untuk memastikan pematuhan.
| tanggungjawab | Apa yang Perlu Diperiksa |
|---|---|
| Pengelasan HTS | Kod tarif AS yang betul |
| Penilaian | Nilai yang disokong oleh transaksi dan invois komersial |
| Negara asal | Asal usul yang betul dan penandaan yang diperlukan |
| Tugas dan yuran | Tarif dan caj masuk yang berkenaan |
| dokumentasi | Maklumat produk, kuantiti, nilai dan pihak yang konsisten |
| Pematuhan produk | Keperluan agensi persekutuan yang berkaitan |
| Penyimpanan rekod | Dokumentasi import disimpan dan tersedia untuk semakan |
Pengelasan penting kerana ia mempengaruhi layanan duti dan boleh mencetuskan langkah perdagangan tambahan atau peraturan agensi. Nilai yang diisytiharkan juga harus disokong oleh transaksi komersial dan bukannya dipilih hanya untuk mengurangkan caj import.
Undang-undang AS meletakkan kewajipan penjagaan munasabah ke atas IOR yang layak semasa membuat penyertaan.
Tanggungjawab juga berterusan selepas pembebasan. Di bawah peraturan umum dalam 19 CFR 163.4, dokumentasi berkaitan kemasukan biasanya disimpan selama lima tahun dari tarikh kemasukan, tertakluk kepada pengecualian tertentu.
Untuk perancangan duti ke atas barangan asal China, lihat Tonlexing's Panduan Duti Import China ke Amerika Syarikat.
Semakan ringkas sebelum berlepas boleh mengelakkan pembetulan yang mahal selepas ketibaan. Syarikat, barangan dan dokumentasi semuanya harus sepadan sebelum pengangkut mengambil alih penghantaran.
Sebelum penghantaran, sahkan bahawa:
IOR dan penerima konsaini AS dikenal pasti dengan jelas
Nombor pengimport sepadan dengan butiran syarikat berdaftar
Pengaturan ejen pemastautin selesai
Surat Kuasa Wakil Kastam telah berkuat kuasa
Struktur penyertaan telah diterima
Bon yang diperlukan telah disahkan
Pengelasan HTS telah dikaji semula
Nilai dan negara asal disokong
Keperluan khusus produk telah diperiksa
Invois komersial mempunyai penerangan produk yang jelas
Senarai pembungkusan sepadan dengan kargo fizikal
Permit atau sijil yang diperlukan tersedia
Butiran penghantaran akhir telah disahkan
Untuk penyediaan dokumen, lihat Tonlexing's Templat Invois Komersial untuk Mengimport dari China ke Amerika Syarikat.
Salah satu kesilapan yang paling mahal ialah penghantaran sebelum struktur kemasukan disahkan. Masalah biasa yang lain termasuk:
Dengan mengandaikan penghantar barang secara automatik menjadi IOR
Merawat CAIN sebagai persediaan NRI yang lengkap
Mengelirukan penerima dengan pihak yang bertanggungjawab untuk kemasukan
Menyalin kod HS pembekal tanpa menyemak HTS AS
Menggunakan penerangan invois yang samar-samar seperti "alat ganti" atau "aksesori"
Mengisytiharkan nilai yang tidak disokong oleh dokumen transaksi
Permit produk atau dokumen kawal selia yang hilang
Dengan mengandaikan DDP menyelesaikan kelayakan IOR secara automatik
Bergantung pada prosedur bon yang ketinggalan zaman
Pengelasan, penilaian atau dokumentasi yang salah boleh menyebabkan kelewatan, penilaian tambahan dan penalti kewangan. Isu-isu ini biasanya lebih mudah dibetulkan semasa barangan masih berada di China.
Bagi penjual asing, persediaan import dan pelan pengangkutan perlu dibina bersama. Identiti pengimport, arahan kemasukan, invois komersial, penerima konsaini, bil muatan atau bil udara dan alamat penghantaran akhir semuanya perlu konsisten.
Urutan praktikal ialah:
Persediaan IOR → Pengesahan Kemasukan → Semakan Produk → Dokumen → Tempahan Pengangkutan → Kemasukan AS → Penghantaran Akhir
Pendekatan ini amat berguna untuk penghantaran berulang dan jualan DDP.
DDP mentakrifkan tanggungjawab komersial antara penjual dan pembeli, tetapi ia sendiri tidak menjadikan penjual asing layak secara sah untuk bertindak sebagai IOR. Lihat Siapakah Pengimport Rekod dalam Penghantaran DDP? untuk penjelasan yang lebih terperinci.
Tonlexing Logistics menyokong penghantaran dari China ke Amerika Syarikat melalui pengangkutan laut, pengangkutan udara dan perkhidmatan dari pintu ke pintu, termasuk pengambilan pembekal, penyatuan kargo dan penghantaran destinasi. Bagi penghantaran NRI, pelan pengangkutan boleh diselaraskan dengan dokumentasi dan pengaturan kemasukan yang ditetapkan untuk penghantaran tersebut.
Peranan haruslah jelas: Tonlexing menyelaras pergerakan barang, wakil AS yang diberi kuasa mengendalikan perniagaan kastam berlesen jika diperlukan, dan NRI kekal bertanggungjawab terhadap kewajipan kemasukannya sendiri.
Sedang menyediakan penghantaran? Hantar Tonlexing Logistics nama produk, berat dan dimensi kargo, bandar pengambilan di China dan destinasi AS. Kami boleh mengesyorkan kaedah penghantaran dan membina pelan pengangkutan berdasarkan aturan import anda yang telah disahkan.
Sumber pengangkutan, kastam dan pengimportan yang berguna berkaitan dengan panduan penghantaran ini.
